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公会领导

边区政府处理延安工潮:将工会主深圳市总工会

点击:时间:2018-11-30

  振华纸厂将带头怠工的工会组织委员高成明开除工会会籍,开除出厂。光华印刷厂现任工会主席江淋,被撤销主席职务。边区农具厂工会主席狄建德被孤立后,由留守兵团司令部下达命令,将其交由军法处处办。

  到延安以后,他们被安排在中国人民抗日军政大学(简称“抗大职工大队学习,或进人公营工厂工作,其利益由独立于党支部和行政厂长的工会维护。他们的工资待遇,高于边区供给制条件下任何一级政府工作人员,也略高于全国其他地区。在1942年以前的延安,就账面工资标准比较,最高的是技术工人,其次是知识分子,再次是拿津貼的政府工作人员。一个熟练技术工人的月工资是18-38元,当时在全国是很少有这样高的工资的”。据当时在抗大任教的徐懋庸介绍,“红军出身的各级领导干部,深圳市总工会一般每月的津贴费,最高不过4-5元,而对一部分外来的知识分子,当教员或主任教员的,如艾思奇、何思敬、任白戈和我这样的人,津贴费每月10元。1938-1939年间,延安的物价很便宜,猪肉每斤只值二角,鸡蛋一角钱可买十来个。所以,这10元津贴费,是很受用的。”可以想像,高出于徐懋庸津贴费三四倍的技术工人们,怎么不过着体面的生活呢。另据两份当时公开的宣传材料称:

  周六开始就是端午小长假了。端午节是法定节假日,根据相关规定,基层工会可以向职工发放一定节日慰问品。

  他们有充分媒乐运动的机会,厂方购置各种乐器和体育用具,他们在工作之余,一样能够像普通学校中游戏运动,经常可以看到活泼的晚会和运动会,恢复工作的疲劳。工人生活也逐渐改善,一般的工资比抗战以前增加了两倍,工人待遇,高过任何政府工作人员。工作彻底实行八小时,青工六小时,童工禁止,男女同工同酬。每逢工人出席各种工会及政府会议,不算缺时不扣工资。每月休息四天,纪念日例假,以及疾病、妇女生产前后两个月休养、工人每年两星期的休养,这一切工资全照给。公营工厂有医务所、托儿所、澡堂、膳食,和政府工作人员同样待遇,得出该机关证明请政府救济,或得社会保障基金救济。工人子弟入学,政府供给一切学膳宿费用。这样,工人自身及家属的生活问題,都有了保障。

  边区工人现在没有政治上的压迫,他们有完全的言论、出版、集会、结社的自由。他们有顺利地提高自己的政治文化水平的条件,并且还得到边区抗战的民主政府的积极的援助。边区工人的生活也得到了适当的改善,没有失业的恐陕北地区地广人稀,经济落后,除生活必需的手工业,原来基本没有什么现代工业。红军长征到达后,带来了一个军事修械所,稍后,建立起小规模的被服厂、印刷厂,抗日民族统一战线名工人,参与建立边区机器厂。同年8月,国民政府行政院下属赈济委员会派出以曹仲植为首的五名赈济委员,携款10万元到陕北放赈,救济难民,经双方协商同意采取“以工代赈”的办法,陕甘宁边区政府以此项专款作为基金,设立难民工厂(纺织)、难民农具工厂、振华纸厂、兴华皮革厂等四个工厂,救助避难民众,也奠定了边区工业发展的基础。

  『答案解析』本题考查的是无效合同。选项B违反了部门规章,非法律或行政法规,所以违法但不是无效合同。选项C是允许的。

  『答案解析』本题考查的是可撤销合同。以下情形,属于可变更、可撤销合同:因重大误解订立的合同;显失公平的合同;因欺诈胁迫而订立的合同;乘人之危而订立的合同。

  11月20日上午,渝北区双龙湖街道龙祥街社区工会结对共建单位渝北区检察院检察官到社区给党员干部们讲了一堂生动的党课,社区党员、社区干部等40余人参加了此次活动。区检察院卢检察官以“解读新修订的《中国纪律处分条例》的关键字和亮点”为题,围绕《条例》的历史背景、为什么要再次修改《条例》、新《条例》出现的关键词和亮点等几个方面,结合近期出现的现实违纪案例,用生动的语言给大家详细讲解了《条例》出现的新内容。同时也告诫大家要敬畏党纪,遵守党纪,坚决不触碰党纪高压线,争做遵纪守法的合格党员、优秀党员。

  另外,处于抗战初期的陕甘宁边区政府主要财政来源于外援,其最大部分是国民政府划拨给八路军的经费,每月拿出一部分用作财政收人。1939年全边区全年收人共计880余万元,其中政府拨给的协议款有790万元,约占全部收人的90%。此项专款始于1937年,到1940年同比下降到占50%,1941年初“皖南事变”发生后便全部断源了,延安财政供应进人非常困难的境地,便有了后来的大生产运动。这种资本来源的外援性特征,以及多方政权对人才的争夺态势,边区对外来人才实行一定程度的来去自由的边境管理环境等,都从外部条件方面制约了边区技术工人的丰厚待遇。而边区内部为了争取自已的合法存在权利,积极创办抗日、民主的模范社会特区,在团结抗日、政治民主、经济生活等各个方面,都表现出先进模范的理想高姿态状况。1937年7月,边区党委关于工会工作的指示信中就明确指出:“在目前转变与创造边区为全国抗日的民主政治的模范地区的总任务下,更加需要提高边区工会的任务与作用。目前边区工会的中心任务就在发扬工人在过去土地革命中的积极性与工会的组织力量,而能在政治生活中、经济建设中起坚强的先锋的作用,并使工会成为教育工人的学校与改善工人生活的工具以达到工会真正成为边区民主的人民政权之有力支柱,工人群众成为抗日的民主政治的模范公民。”建设抗日民主的模范社会特区,这成了延安初期响亮的口号,以此获得合法性存在的理由,争取国民政府和海外华侨等其他一切社会经济物质与精神道义援助,招引吸纳不同社会层次的人才资源与人口资源。

  在这样的工作方针指引下,边区工会一方面加人全国总工会,响应全国工人抗敌总会号召,在延安组织边区总工会临时委员会、西北青年救国委员会、边区妇女联合会、边区文化界救亡协会、中共延安市委等群众团体,共同发起成立“陕甘宁边区各界抗敌后援会”,边区政府处理延安工潮:将工会主深圳市总工会席交军法处面向全国邀请各地工会代表到延安旁听边区第一次工人代表大会(1938年4月17-23日);另一方面致力工会民主建设,公营工厂和县乡工会组织都通过直接选举产生。1937年6月在边区颁布执行的《国家工厂工人须知》中就明文规定:“国家工厂中的工会组织以一个工厂为单位,以工厂委员会称之。委员会是由全厂工人大会直接选举出来,委员人数不规定,由三人至七人组织之。并且选出来的委员要分工,委员长必须要在工人大会上单独说明其职责通过。”时任边区总工会筹委会委员、文化教育部部长的郑义撰文阐述工会选举的意义是:“边区工会的选举运动就是为着发展工会的民主,健全工会的领导,坚强工会的组织,使边区工会真正成为领导全边区工人参加抗战,推动全国职工运动的统一的组织。”直接选举产生工会委员及其委员会,不从上级部门委派,这样的工会组织在工人中具有很强的号召力,在社会上也有很高的威信。为了取信于民,在边区的组织和工会组织都把改善人民群众的生活,作为自己工作努力的目标。

  边区建立了人民的革命政权,我们党是有政权的党。我们要向群众要东西,如果不要,就没有饭吃。但是,当权的党容易只是向群众要东西,而忘记也要給群众很多的东西。如果真是那样,群众就会把我们看成强迫摊派的命令机关。所以,我们不应该只知道向群众要东西,更应该时刻注意为群众谋福利。关于这一点,不论党、政、军、民各团体都应该注意,把改善群众生活的工作做好。

  这是陈云在1939年12月召开的边区第二次党代会上的讲话,字里行间表达了在这片土地上刚刚开始执掌政权的谨慎与实在。准此,一个时期里边区工会坚决地把改善工人生活,作为自己的工作重点之一。“我们要为改善工人生活而斗争,因为工人阶级在抗战中起了很大的作用,今后仍须要他起更大作用,因此不改善工人生活是不行的。”大约到1940年底,边区工人工资水平达到延安时期的最高。1940年11月由边区总工会通过的在公营工厂执行的《陕甘宁边区战时工厂集体合同暂时准则》规定,工人每天工作八小时,除星期日休息外,每逢下列日期为例假日:1月1日(新年元旦)、2月7日(京汉工人惨案纪念日)、5月1日(国际劳动节)、7月7日(抗战纪念日)、10月10日(国民政府国庆节)各休息一天,农历新年休息三天。“工人继[连]续工作满一年,事假未超过十四天,病假不过十四者,得休息两星期;继[连]续工作半年,事假未超过一星期,病假未超过一星期者,得休息一星期。有旷工者不得享受此项权利。例假期间,秒速飞艇计划因工作急需而加工者,工资加倍。”同时,规定工人最低工资标准为化元,最高40元,“有特殊技术者,可另行估价”。“工资之大小,根据技术之高低与熟练程度以及劳动热忱由估价委员会估定,经厂务会议议决公布。”“估价委员会由工务科长及技师、工会生产委员、工会组织委员、工会主任等组织之”,除临时估价外,估价委员会正常工作是毎六个月估价一次。这个工资估价组织和程序,排除了党支部和行政厂长的参与可能,基本完全由工会拿握着执行的标准。

  “我们的生活好似一株鲜花,在民主政府的滋润下我们要发展全国的民主,让鲜花开遍了中华生活好像一支奔流,在全国抗战的浪潮里我们要坚持全国的抗战到胜利的明天”这是这个时期生活体面的边区工人们经常在嘴里哼唱着的一首歌曲,流露着他们对生活富足的喜悦和积极情绪。

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